• Was ist ein Klimaschutzkonzept?
• Woraus besteht ein Klimaschutzkonzept?
• Wie lässt sich ein Klimaschutzkonzept umsetzen?

• Ein Klimaschutzkonzept zeigt kommunalen Entscheidungsträger*innen auf, welche Möglichkeiten zur Minderung von Treibhausgasen bestehen und welche Maßnahmen es hierfür umzusetzen gilt. Auf Basis von Analysen werden im Klimaschutzkonzept Ziele zur Minderung der Treibhausgasemissionen auf dem Weg zur Treibhausgasneutralität festgelegt und in Szenarienbetrachtungen Wege und Rahmenbedingungen aufgezeigt, die notwendig sind, um diese Ziele zu erreichen. Das Klimaschutzkonzept ist damit eine wichtige strategische Entscheidungsgrundlage und Planungshilfe für zukünftige Klimaschutzaktivitäten. Gleichzeitig dienen der Erstellungsprozess und die Ergebnisse des Klimaschutzkonzepts dazu, den Klimaschutz fest und nachhaltig als Querschnittsaufgabe in der Kommune zu verankern.

  Die Grundlage für das Klimaschutzkonzept bilden die lokalen Gegebenheiten und darauf aufbauend die Handlungsspielräume vor Ort. Gleichzeitig orientiert sich das Konzept an den nationalen Klimaschutzzielen des Bundes. Die Formulierung quantitativer Ziele allein greift aber zu kurz. Bei der Erstellung kommunaler Klimaschutzkonzepte stehen vielmehr die Maßnahmen im Mittelpunkt, die an einer nachhaltigen und umweltverträglichen Lokalpolitik ausgerichtet sein sollten. Die Unterstützung nahezu aller gesellschaftlichen Interessengruppen ist deshalb unerlässlich.

  Die Erstellung des Klimaschutzkonzepts sollte zudem politisch beschlossen werden. Ein solcher Beschluss macht deutlich, dass eine integrative und beteiligende Herangehensweise politisch gewünscht wird und die Ergebnisse dieser Arbeit in der zukünftigen kommunalen Praxis berücksichtigt werden sollen.

• Am Anfang eines jeden kommunalen Klimaschutzkonzepts steht die Analyse des Ist-Zustands:

  • qualitativ mit einer Struktur- und Akteursanalyse sowie einer Auswertung der bisherigen Klimaschutzaktivitäten
  • quantitativ mit Fokus auf die Energie- und Treibhausgasbilanz

  Aufbauend auf den Ergebnissen der Ist-Analyse und den vom Bund vorgegebenen Mindestzielen zur Treibhausgasreduktion sowie gegebenenfalls weiteren, ambitionierteren Klimaschutzzielen der Kommune werden Szenarien zum künftigen Energieverbrauch und zur Erreichung der gesteckten Ziele erstellt. Hieran schließt sich die Festlegung von konkreten Klimaschutzstrategien und Handlungsschwerpunkten der Kommune an.

  Ein gemeinsam mit allen relevanten Akteuren erstellter Maßnahmenkatalog zeigt die geplanten Aktivitäten zum Klimaschutz für alle Sektoren und Einflussbereiche der Kommune im Detail auf. Der Katalog enthält zudem Aussagen darüber, welche Akteure für die Umsetzung der Maßnahmen zuständig sind und in welchem Zeitraum die Maßnahmen durchgeführt werden sollen. Ergänzt wird das Klimaschutzkonzept durch ein Controlling-Konzept, mit dem die Umsetzung der Maßnahmen indikatorengestützt überprüft werden soll – auch, um mit Blick auf Ziele und Maßnahmen nachsteuern zu können.

  Der kommunalpolitische Beschluss des Klimaschutzkonzepts ist die Basis dafür, dass Konzept und Maßnahmen umgesetzt werden können und hierfür personelle wie finanzielle Ressourcen in der Kommune zur Verfügung gestellt werden.

• Ein Klimaschutzkonzept lässt sich am effizientesten mithilfe eines Klimaschutzmanagements umsetzen. Klimaschutzmanager*innen übernehmen die Federführung und koordinieren die Zusammenarbeit mit den kommunalen Akteuren. Hierzu gehören die verschiedenen Ressorts der Kommunalverwaltung, die für die Umsetzung einzelner Maßnahmen zuständig sind, und weitere Akteure außerhalb der Verwaltung, wie kommunale Unternehmen.

  Wie die Umsetzung des Klimaschutzkonzepts im Detail abläuft, ist von den Gegebenheiten vor Ort abhängig, beispielsweise von den vorgesehenen personellen Kapazitäten und der Verwaltungsstruktur. Neben dem Klimaschutzmanagement kann auch weiteres Klimaschutzpersonal – wie Sanierungsmanager*innen (im Quartier) oder Klimaschutzkoordinator*innen (auf Landkreisebene) – zur Umsetzung einzelner Klimaschutzmaßnahmen beitragen.

Artikel